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公共基础知识之公文写作:命令(令)特点、范文、格式及怎么写

时间:2018-09-09 20:35:57  来源:公共基础知识  作者:事业单位考试题库

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 公文写作是事业单位考试科目中重中之重,为了帮助各位考生快速掌握公文写作,我们事业单位考试网(www.6say.com)分十五期把公文的各类格式总结如下,本期是公共基础知识之公文写作:命令(令)特点、范文、格式及怎么写

一 、概念释义

命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

二、命令(令)特点

命令(令)有两个特点:

1.法定的权威性。据《宪法》规定,只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府首脑,才能发布命令。其他任何单位和个人均不得发布命令。军事机关经常使用的“命令”,是军事文书,不属于行政机关公文。

一般来说,各级地方政府较少使用这种公文,国家最高领导机关及其领导人才比较经常使用命令(令)。

虽然命令(令)本身不是法律、法规,但有些公布重大行政措施或发布行政法规的命令(令),对措施或法规生效的日期、施行范围的规定,都具有法律效力。

 

2.执行的强制性。命令(令)是以国家宪法和法律为依据,对重要的行政工作进行决策性指挥的工具,带有明显的强制性。命令一旦发布,不管下级机关是否同意,有什么意见,有什么困难,都必须无条件地、不折不扣地执行。令出必行,违反命令或抗拒执行命令,将受到处罚。

 

三、命令(令)种类

1.任免令。用于任免国家行政机关的首长。

2.公布令(发布令)。用于公布重要的行政法规、规章。

3.行政令。主要用于公布重大的强制性行政措施。

 

4.嘉奖令。用于表彰有功人员和先进单位、集体。

四、命令(令)怎么写

命令(令)一般由标题、编号、正文、签署和日期四个部分组成。

1.标题。命令(令)的标题有两种写法:

一是发文机关+事由+文种,如“国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令”,三个要项齐全。行政令、嘉奖令的标题都用这种写法。

二是发文机关(或机关首长)+文种,如“中华人民共和国主席令”、“中华人民共和国国务院令”等。这种写法多适用于任免令和公布令。

2.编号。命令(令)的编号有两种:

一是标题三个要项齐全,编号用发文字号。如“中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令”,其编号是“中发[1987]××号”。这是国务院1987年发文的顺序号,如例文5编号。

二是标题只有两个要项,用于个人名义签署的命令。编号用流水号,即从该领导人任职时开始编排,至任职期满为止,下届新领导人任职后又重新编号,如例文1、例文2。

3.正文。命令(令)的种类不同,正文的写法也有所不同。

(1)任免令的正文一般包括任免的依据、被任免者的姓名及所任免的职务,是命令中结构最简单的一种类型。

(2)公布令的正文包括两个内容:一是所公布的法规名称及其依据;二是施行的日期。至于法规的全文,则多数作为公布令的附件。

(3)行政令的正文一般由发令原由、命令内容和执行的要求三部分组成。原由部分主要是说明发布该命令(令)的原因、目的和依据。这部分写完后,一般要用过渡语来衔接下文。例如:“为此,发布命令如下”、“为此,现发布如下命令”、“为……特命令”等。命令事项是正文的主体部分,一般都分条列项。要求内容陈述得当,条理清晰,语言简洁,用词准确,语气肯定,绝不能含糊其辞,模棱两可。执行要求是正文的结尾部分,主要说明执行的办法、措施等。

(4)嘉奖令的正文由三部分组成。第一部分概括嘉奖对象的主要事迹及简要评价,这也是发文的依据和目的。第二部分写命令事项。这部分是嘉奖令的主体,写明对有功人员嘉奖的办法,要求用语准确,文字简洁,叙述条理清楚。第三部分是结尾,提出希望和号召。

4.命令(令)的签署和日期。命令(令)有签署领导机关名称的,也有签署领导人姓名的。凡签署领导人姓名者,必须标明该领导人职务的全称。如“中华人民共和国国务院总理  朱?基”。署名写在正文的右下方。

 

发布命令(令)的年、月、日,写在签署的下面;也有的命令(令),在标题下注明发布时间。

五、命令(令)与决定的区别

制发单位范围不同。命令的制发单位有明显要求,范围小。只有国家领导机关和领导人、国务院各部门,乡镇以上各级人民政府在他们的本身权限内可以制发命令。决定的范围广,上至国家最高行政机关下至地方基层部门都可以使用决定。

内容重要性程度不同。命令内容很重要,不是重大的政策法规、重大的问题与决策、重大的任务与嘉奖一般不用命令。决定一般都是较重要的事项,或有重大行动与活动要安排部署。

执行的强制力度不同。命令一经发布,有关下级机关和人员必须无条件地服从与贯彻执行,决不允许延误、怠慢甚至违抗。决定凡决定事项,有关组织、单位和人员要认真贯彻、落实、执行,即使上级做出了很不正确的决定,在上级机关和制发单位未修改之前,有关方面可以提出意见但不能公开对抗,拒绝执行。

六、命令(令)的范文

例文:

中华人民共和国国务院令

第646号

现公布《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,自2014年3月1日起施行。

总理 李克强

2014年1月17日

中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

(略)

例文:

中央军委关于授予空降兵某连“模范空降兵连”荣誉称号的命令

空降兵某连是特级英雄黄继光生前所在连。长期以来,该连大力弘扬黄继光英雄精神,激励一茬茬官兵铸魂励志不褪色、献身使命谋打赢、全面过硬当标杆,取得显著成绩。他们坚持“砺剑先励志、育人先育魂”,认真抓好党的创新理论武装,大力培育当代革命军人核心价值观,官兵始终像黄继光那样铁心向党、矢志不移。他们坚持“刀在石上磨、兵在苦中练”,近10年来有96人次被军、师评为训练标兵和“四会”教练员,训练成绩在空降兵部队始终名列前茅,出色完成抗洪抢险、抗震救灾、联合军演、国庆阅兵等30多项重大任务。他们坚持“视荣誉为生命、以荣誉为起点”,把传好英雄接力棒、再创连队新辉煌作为不懈追求,连队59年保持先进,先后3次被空军授予荣誉称号,4次荣立一等功,11次荣立二等功,19次荣立三等功。

全军和武警部队要向“模范空降兵连”学习,始终铸牢听党指挥这个强军之魂,坚持把思想政治建设放在首位,不断深化中国特色社会主义理论体系武装,持续培育当代革命军人核心价值观,切实打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治基础,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,着力强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想,努力提高军事训练实战化水平,切实练就过硬的打赢本领,确保召之即来、来之能战、战之必胜;不断夯实依法治军、从严治军这个强军之基,严格落实条令条例和规章制度,大力加强作风纪律建设,切实树立和维护好人民军队的良好形象。广大官兵要以黄继光等英雄模范为榜样,自觉学英雄精神、走英雄道路、做英雄传人,大力弘扬我党我军的光荣传统,始终保持旺盛的革命热情和高昂的战斗意志,为实现党在新形势下的强军目标而努力奋斗!

中央军委主席 习近平

2013年8月27日

 

 

各产业集聚(开发)区管委会,各镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门:

  20xx年,面对环保任务日益繁重、环境监管压力巨大、环保问责日趋严厉的严峻形势,市环境保护局紧紧围绕“美丽济源”建设,改革创新,克难攻坚,敢于担当,勇于作为,环境保护工作取得了较好成绩。全年我市共削减化学需氧量830吨、氨氮60吨、二氧化硫5150吨、氮氧化物9500吨,提前完成了“十二五”国家和省减排目标责任书项目;蟒河、沁河、济河三个出境断面水质均较好控制在省定指标以内;城市集中饮用水源地水质达标率100%;环境空气质量优良天数258天,占省定年度目标任务的117.8%。

  20xx年1月12日,国家环保部核查组对我市的总量减排完成情况进行了现场核查验收,对我市的做法和成效予以了充分肯定。我市强力开展的蓝天工程行动计划、创新环境监管体制机制、重金属减排以及“黄标车”淘汰等多项工作在18个省辖市中名列前茅。20xx年1月20日,在全省环境保护工作会议上,济源市政府被省政府确定为20xx年度全省环境保护责任目标任务完成优秀单位,市环境保护局被评为全省环保系统责任目标完成优秀单位,受到省政府和省环境保护厅的通报表扬。

  为表彰先进,推动我市环境保护事业进一步健康科学发展,经研究,市政府决定对市环境保护局予以通令嘉奖。希望环保部门以贯彻落实新《环境保护法》为契机,发扬成绩,戒骄戒躁,努力打造天蓝、地绿、水净、城美的美好家园。全市各单位要以市环境保护局为榜样,立足本职,服务大局,为建设“美丽济源”做出新的更大的贡献。

  20xx年2月26日

 

 

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