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公共基础知识复习资料:公文文种辨析之公告、通告、通知

时间:2017-11-02 21:08:19  来源:公共基础知识  作者:事业单位考试题库

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在各地事业单位考试中常会涉及到公文的考查,而公文复习对于考生而言最难的就是文种之间的区别,一有案例题的考查要求选择正确的文种时通常就会难倒很多人。今天我们就来谈谈最容易混淆不清的三个文种——公告、通告和通知。
 
  公告,适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
 
  通告,适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
 
  通知,适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
 
  通过概念已经能看到三者之间比较明显的区别,但不代表了解了它们之间细微的差异。我们来看看它们之间到底有哪些区别。
 
  一、传达范围不同
 
  从概念中可以看到这是最明显的区别,公告是向“国内外”公布;通告则是“在一定范围内”公布,这个“一定范围内”可以理解为周边人群及过往人群,因为公告和和通告都是公布性公文,其受文对象往往是直达人民群众,只不过范围上公告更广而已。但通知则不同,通知的传达范围往往是明确的,不像公告和通告是泛指的范围。
 
  二、内容事项不同
 
  传达范围的不同也就说明这三者传达的内容也是不同的。1.公告向国内外公布,因此公布的是“重要事项或者法定事项”,比如一些重要领导人员的任免公告,或者一些考试公告等;2.通告的内容比较广泛,可以宣布一些行政措施,也可以用于告知社会生活中的一些具体事项,且通告的专业性较强,多涉及公安、交通、邮电、税务、市政建设、工商管理等方面的公务活动,带有专门性质,也常会使用一些行业术语;3.通知被称为“公文之王”,因此上至全国范围的重大安排,下到一个单位内部的一般事项,都可以使用通知。除了发布性通知以外,也包括知照性通知、指示性通知及转发性通知,可见,通知的内容上更为广泛。
 
  三、使用权限不同
 
  能运用这三种文种的单位也是有所区别的,公告的使用机关只能是国家机关,而且多见于党和国家的重要领导机关使用,一般机构及企事业单位、社会组织等不能使用公告这种文种;而通告和通知使用范围就比较广,党政机关、企事业单位、社会组织等均可以使用。
 
  四、发文对象不同
 
  这点在上文其实已经涉及了,公告和通告是公布性公文,往往是对人民群众发文,因此在写法上省略主送机关,不会明确的写明主送机关,而通知是有明确的主送机关的,多为下级机关或者同级机关,这点是做题过程区分它们的关键之处。
 
  五、行文目的不同
 
  公告行文的目的只是为了公布,让大家知道即可,是知照性公文,不需要遵守或者执行;通告除了周知以外,可能还要求遵守;比如有银行现需要停业三天,问选取什么文种发布合适?这时候先注意传达范围明显仅限于银行周边,受文对象是给这附近的人们普遍进行公布,而且目的上不仅需要大家知晓,还需要大家遵守配合,可见,通过这几点就能准确的选出用通告更为合适。
 
  此外,通知是发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,在通知的行文目的上执行性会更强一些,不仅是遵守,更需要真正的执行各个要求。
 
  六、发布方式不同
 
  公告和通告作为公布性文种,多借用一些新闻媒体的方式发布,比如新闻、广播、电视平台等方式,且通告还可以采取张贴的方式公布,而通知既可以内部发文,也可以公开张贴,取决于其具体的内容。
 
  以上便是公告、通告和通知的区别,真正理解了每个区别点,那么在做案例时是不会出现模棱两可的地方的。

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